Требования к рекламным материалам (утратило силу 01.01.2014г.)
1. Общие положения
Настоящие требования обязательны к применению при размещении рекламы с использованием Продуктов 2ГИС.
Необходимо учитывать, что распространяемые на оптических носителях информации (CD/DVD) Продукты 2ГИС в версиях, адаптированных для персональных компьютеров и мобильных устройств, относятся к СМИ и зарегистрированы в добровольном порядке в качестве электронных периодических изданий (далее — «Электронные СМИ»).
В остальных случаях включаемая в Продукты 2ГИС информация распространяется в формах, не требующих обязательной регистрации СМИ. К таким относятся сервис API Справочники 2ГИС, API Карты 2ГИС, а также отдельные интернет-площадки и веб-приложения.
Требования к производству, размещению и распространению рекламы вне зависимости от места ее размещения устанавливаются Федеральным законом «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее — ФЗ «О рекламе»).
Реклама должна соответствовать требованиям ст. 5, 6 ФЗ «О рекламе», в частности в Продуктах не допускается недобросовестная, недостоверная реклама, реклама, которая побуждает к совершению противоправных действий, реклама, которая призывает к насилию и жестокости и т.д.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама:
1) товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации;
2) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
3) взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;
4) органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;
5) товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;
6) товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;
7) товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
8) табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Перечень видов товаров (работ, услуг), свободная реализация которых запрещена, приведен в Указе Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», а также иных нормативно-правовых актах. В частности, Указом запрещена свободная реализация следующих видов потребительских товаров:
- драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них;
- драгоценные камни и изделия из них;
- вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства взрывания, пороха, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию;
- яды, наркотические средства и психотропные вещества;
- спирт этиловый;
- лекарственные средства, за исключением лекарственных трав;
- лекарственное сырье, получаемое от северного оленеводства (панты и эндокринное сырье);
- специальные и иные технические средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации, нормативно-техническая документация на их производство и использование.
На основании ст. 13 ФЗ «О рекламе» рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям ФЗ «О рекламе», в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.
Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе установлена статьей 14.3 КоАП РФ:
В соответствии с ч.1 ст.14.3 КоАП РФ нарушение рекламопроизводителем или рекламорас-пространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей и одновременно на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок (БАДов) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; и одновременно на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Реклама товаров при дистанционном способе их продажи (интернет-магазинов, заказа по каталогам и т.п.)
Реклама товаров при дистанционном способе их продажи, включая рекламу реализации товаров через интернет-магазины, должна соответствовать требованиям ч. 1 ст. 7, ст. 8 и гл. 3 ФЗ «О рекламе», Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» и Указа Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».
«Продажа товаров дистанционным способом» — продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Под интернет-магазином понимается любой сайт, позволяющий потребителю осуществить заказ товара дистанционным способом.
На основании п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. О товарах, свободная реализация которых запрещена см. Указ Президента РФ от 22.02.1992 № 179.
Таким образом, с учетом положений ст. 7 ФЗ «О рекламе» запрещается реклама алкогольной продукции, лекарственных средств, БАДов, ювелирных изделий (полный список см. в разделе 1 настоящий Требований при условии их дистанционного заказа, в т. ч. через интернет-магазин или по каталогу.
Допускается реклама сайтов магазинов и аптек, с первой страницы которых невозможно оформить заказ товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, при условии наличия у рекламодателя стационарных торговых помещений.
Реклама товаров при дистанционном способе их продажи допускается к размещению с использованием Продуктов 2ГИС исключительно на следующих позициях:
- в Электронном СМИ (версия ПК): «Баннер в рубрике», «Комментарий», «Рекламная статья», «Модуль на старте», «Баннер-небоскреб», «Объявление в рубрике», «Выгодные покупки с 2ГИС к адресу», «Выгодные покупки с 2ГИС к фирме».
- с использованием сервиса API 2ГИС в сети Интернет: «Старт в онлайн-версии», «Микрокомментарий», «Объявление», «Информация от владельца».
- в Электронном СМИ (мобильная версия): «Микрокомментарий», «Информация от владельца», «Выгодные покупки с 2ГИС к адресу», «Выгодные покупки с 2ГИС к фирме».
В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и ОГРН юридического лица; фамилия, имя, отчество, ОГРН индивидуального предпринимателя. Данная информация должна быть размещена в рекламном материале и на первой странице сайта рекламодателя, указанного в Продуктах 2ГИС.
3. Реклама стимулирующих мероприятий, лотерей
На основании ст. 9 ФЗ «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее — стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Лотерея — игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом (см. ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»).
Стимулирующая лотерея — лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (см. ст. 3 ФЗ «О лотереях»).
До начала размещения рекламы лотереи рекламодатель обязан предоставить надлежаще заверенные копии разрешения на проведение рекламируемой лотереи (ст. 6 ФЗ от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»).
До начала размещения рекламы стимулирующей лотереи рекламодатель обязан предоставить надлежаще заверенные копии документа, подтверждающего направления уведомления о проведении рекламируемой лотереи в соответствующий государственный орган и самого уведомления (ст. 7 ФЗ от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»).
Не допускается реклама о проведении стимулирующего мероприятия, условием участия в котором является приобретение алкогольной продукции, за исключением специализированных стимулирующих мероприятий, проводимых в целях реализации алкогольной продукции и размещаемых в Электронном СМИ.
Реклама стимулирующих мероприятий любого рода принимается исключительно по усмотрению рекламораспространителя.
4. Реклама алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на его основе
4.1. Реклама в Интернете
В соответствии со ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции (в том числе пива и напитков, изготавливаемых на его основе) не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В этой связи:
- Реклама алкогольной продукции запрещена в Продуктах 2ГИС, распространяемых с использованием сервиса API Справочники 2ГИС, в том числе на отдельных интернет-площадках и в веб-приложениях.
- Указание в любых рекламных материалах сайтов в сети Интернет, содержащих рекламу алкогольной продукции, запрещено.
4.2. Реклама в Электронном СМИ
В Электронном СМИ запрещена реклама алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе) с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции.
В рекламные материалы запрещается включать прямые и/или косвенные указания/упоминания алкогольной продукции, если процент содержания этилового спирта в ее готовом объеме явно превышает 5 и более процентов (в том числе фотографии, рисунки, картинки и прочее).
Реклама алкогольной продукции не должна размещаться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов. Соответственно, такая реклама не принимается для размещения на позиции «Модуль на старте», «Модуль на финише».
Реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться следующими обязательными предупреждениями:
- «Чрезмерное потребление алкоголя вредит Вашему здоровью» — не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства);
- «Рекламируемая алкогольная продукция с содержанием этилового спирта менее пяти процентов объема готовой продукции» — не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства), такое предупреждение должно адекватно восприниматься потребителем (шрифт (кегль), цветовая гамма и тому подобное).
Реклама алкогольной продукции не должна:
1) содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;
2) осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции;
3) содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека, в том числе информацию о наличии в алкогольной продукции биологически активных добавок, витаминов;
4) содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды;
5) обращаться к несовершеннолетним;
6) использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).
На основании Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:
- производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;
- розничной продажи спиртосодержащей продукции;
- закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.
Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
- производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
- производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
- розничная продажа алкогольной продукции;
- перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
До размещения рекламы рекламодатель обязан предоставить заверенные копии:
1) лицензии на соответствующий вид деятельности,
2) деклараций о соответствии на рекламируемую продукцию,
3) гарантийное письмо,
4) документ, свидетельствующий о содержании этилового спирта в объеме готовой продукции в процентном отношении (например, удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов), в том числе по каждому сорту алкогольной продукции, если таковые упомянуты в рекламном материале.
Не допускается реклама продажи (заказа) алкогольной продукции дистанционным способом (см. раздел 2 настоящих Требований).
Не допускается реклама о проведении стимулирующего мероприятия, условием участия в котором является приобретение алкогольной продукции, за исключением специализированных стимулирующих мероприятий, проводимых в целях реализации алкогольной продукции.
5. Реклама лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения
Требования к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, закреплены в ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В Продуктах 2ГИС разрешена реклама только тех лекарственных препаратов, которые отпускаются без рецепта на лекарственные препараты, и только тех методов лечения, а также медицинских изделий, для использования которых не требуется специальная подготовка (ч. 8 ст. 24 ФЗ «О рекламе»).
В Продукта 2ГИС запрещена реклама лекарственных средств, содержащих разрешенные к применению в медицинских целях наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, и список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинских изделий, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). При рекламе сайта производителя или продавца указанной продукции на первой странице такого сайта должно содержаться аналогичное предупреждение.
Реклама лекарственных средств не должна:
1) обращаться к несовершеннолетним;
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования;
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;
4) создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;
5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;
6) способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования, за исключением рекламы лекарственных препаратов, применяемых для профилактики заболеваний;
7) создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
8) гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;
9) представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара;
10) содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.
Требования указанных выше п.п. 1-8 распространяются также на рекламу медицинских изделий.
Требования указанных выше п.п. 2-5 распространяются также на рекламу медицинских услуг, в том числе на рекламу методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации.
Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности не принимается для размещения на позиции «Модуль на старте», «Модуль на финише» Электронного СМИ, «Старт в Онлайн-версии».
Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна сопровождаться предупреждением о возможности бесплодия и иных вредных последствий для здоровья женщины в результате искусственного прерывания беременности, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности не должна обращаться к несовершеннолетним, содержать утверждение о безопасности таких медицинских услуг.
Не допускается реклама продажи (заказа) лекарственных средств дистанционным способом (см. раздел 2 настоящих Требований).
На основании ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию:
- медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);
- фармацевтическая деятельность;
- производство лекарственных средств;
- производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники.
До размещения рекламы медицинских услуг, фармацевтической деятельности рекламодатель обязан предоставить заверенную копию лицензии на соответствующий вид деятельности.
Лекарственные препараты должны быть включены в Реестр лекарственных средств России и иметь регистрационное удостоверение. Реклама лекарственных средств, не включенных в Реестр запрещена.
При рекламе лекарственных средств рекламодатель обязан предоставить заверенные копии:
1) регистрационного удостоверения,
2) сертификата и/или деклараций о соответствии на рекламируемую продукцию,
3) инструкции по применению, утвержденной Фармакологическим комитетом Минздрава РФ (отпуск без рецепта врача, отсутствие в составе наркотических и психотропных веществ), либо заверенные копии документов, содержащих информацию о форме отпуска лекарственного средства из аптек, если такая информация отсутствует в Инструкции по применению,
4) лицензии на производство лекарственных средств (при рекламе производителя лекарственных средств).
При рекламе медицинских изделий рекламодатель обязан предоставить заверенные копии:
1) регистрационного удостоверения,
2) деклараций о соответствии либо сертификата на рекламируемую продукцию,
3) руководства по эксплуатации медицинского изделия, в случае рекламы физиотерапевтических аппаратов, самостоятельно используемых конечными потребителями — инструкции по медицинскому применению, утвержденной в установленном порядке, которые должны содержать возможность использования медицинского изделия без специальной подготовки,
4) лицензии на производство и тех. обслуживание мед. техники (при рекламе производителя мед. техники, услуг по тех. обслуживанию мед. техники).
Сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных препаратов и медицинских изделий допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.
6. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания
6.1. Реклама биологически активных добавок
Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна:
1) создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;
4) побуждать к отказу от здорового питания;
5) создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт прове-дения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.
Реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). При рекламе сайта производителя или продавца указанной продукции на первой странице такого сайта должно содержаться аналогичное предупреждение.
До размещения рекламы БАД рекламодатель обязан предоставить на рекламируемые БАД заверенные копии:
1) свидетельства о государственной регистрации БАД/санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ), если СЭЗ был выдан до 21 июня 2004 года),
2) декларации соответствия (для БАД растительного и животного происхождения, БАД из лекарственных растений).
6.2. Реклама продуктов детского питания
Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей. Реклама продуктов детского питания в каждом случае должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов.
Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.
До размещения рекламы продуктов детского питания рекламодатель обязан предоставить на рекламируемые продукты заверенные копии деклараций о соответствии, а также гарантийное письмо.
7. Реклама продукции военного назначения и оружия
В соответствии со ст. 26 ФЗ «О рекламе» реклама продукции военного назначения и оружия не допускается к размещению в Продуктах 2ГИС.
По усмотрению рекламораспространителя возможна реклама сувенирной продукции и бытовых предметов, муляжей «похожих» на оружие в случае предоставления рекламодателем гарантийного письма и заверенных копий сертификатов, либо деклараций о соответствии, экспертных заключений, подтверждающих, что рекламируемый товар не является оружием.
8. Реклама основанных на риске игр, пари
Азартная игра — основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).
Пари — азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет (см. там же).
Реклама основанных на риске игр, пари допускается только в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени; в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры, в печатных периодических изданиях рекламного характера (ч. 2 ст. 27 ФЗ «О рекламе»). Данные положения применяются также к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг.
В связи с этим с использованием Продуктов 2ГИС не допускается реклама основанных на риске игр, пари (тотализаторы, букмекерские конторы, казино, игровые салоны и проч.).
Указанные выше правила не распространяются на рекламу стимулирующих мероприятий, лотерей (в т. ч. стимулирующих лотерей), а также конкурсов и прочих стимулирующих мероприятий.
9. Реклама финансовых услуг и приобретения строящегося жилья
Особенности рекламы финансовых услуг определены в ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг (включая любое упоминание кредита, ссуды, займа и т.п.) должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица — наименование, включающее его организационно-правовую форму и указание на специальный вид деятельности «банк», «ломбард» и т.д., для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя, отчество).
Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна:
1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;
2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами (в том числе ценными бумагами, инвестиционными резервами акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами, пенсионными резервами негосударственных пенсионных фондов, средствами пенсионных накоплений, ипотечным покрытием, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих), должна содержать:
1) источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральным законом;
2) сведения о месте или об адресе (номер телефона), где до заключения соответствующего договора заинтересованные лица могут ознакомиться с условиями управления активами, получить сведения о лице, осуществляющем управление активами, и иную информацию, которая должна быть предоставлена в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами, не должна содержать:
1) документально не подтвержденную информацию, если она непосредственно относится к управлению активами;
2) информацию о результатах управления активами, в том числе об их изменении или о сравнении в прошлом и (или) в текущий момент, не основанную на расчетах доходности, определяемых в соответствии с нормативными актами Центрального банка Российской Федерации;
3) информацию о гарантиях надежности возможных инвестиций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями;
4) информацию о возможных выгодах, связанных с методами управления активами и (или) осуществлением иной деятельности;
5) заявления о возможности достижения в будущем результатов управления активами, аналогичных достигнутым результатам.
Оказание отдельных финансовых услуг требует наличия лицензии.
Осуществление банковских операций подлежит лицензированию на основании ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
Осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, страховой брокерской деятельности (за исключением перестрахования и иных предусмотренных федеральными законами случаев) требует получение лицензии в соответствии с Законом РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг (брокерская деятельность; дилерская деятельность; деятельность по управлению ценными бумагами; деятельность депозитарная деятельность; деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг; деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг) подлежит лицензированию в соответствии с ФЗ от 22.04.1996г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
Деятельность акционерных инвестиционных фондов требует получение лицензии, согласно ФЗ «Об инвестиционных фондах» от 29.11.2001 № 156-ФЗ.
Деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами подлежит лицензированию на основании ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 № 75-ФЗ.
До размещения рекламы перечисленных видов деятельности рекламодатель обязан предоставить надлежаще заверенную копию соответствующей лицензии, а также гарантийное письмо.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая организация — юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций. Микрофинансовой организации выдается свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций.
До начала размещения рекламы микрофинансовых организаций рекламодатель обязан предоставить надлежаще заверенную копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций.
Не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.
Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Реклама, связанная с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, должна содержать:
1) информацию о порядке покрытия членами жилищного накопительного кооператива понесенных ими убытков;
2) сведения о включении жилищного накопительного кооператива в реестр жилищных накопительных кооперативов;
3) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), на котором осуществляется раскрытие информации жилищным накопительным кооперативом.
В рекламе, связанной с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, не допускается гарантировать сроки приобретения или строительства таким кооперативом жилых помещений.
Требования настоящего раздела также распространяются на рекламу сберегательных сертификатов, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и ипотечных сертификатов участия.
10. Реклама ценных бумаг
Особенности рекламы ценных бумаг определены в ст. 29 ФЗ «О рекламе».
Не допускается реклама ценных бумаг, предложение которых неограниченному кругу лиц не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Не допускается реклама имущественных прав, не удостоверенных ценными бумагами, под видом рекламы ценных бумаг.
Реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам (полное фирменное наименование организации или ФИО предпринимателя).
Реклама эмиссионных ценных бумаг должна содержать:
1) наименование эмитента;
2) источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
Реклама ценных бумаг не должна содержать:
1) обещание выплаты дивидендов по акциям, а также дохода по иным ценным бумагам, за исключением дохода, обязанность выплаты которого предусмотрена решением о выпуске или дополнительном выпуске эмиссионных ценных бумаг, правилами доверительного управления паевыми инвестиционными фондами или правилами доверительного управления ипотечным покрытием либо зафиксирована в ценных бумагах;
2) прогнозы роста курсовой стоимости ценных бумаг.
Реклама эмиссионных ценных бумаг не допускается до осуществления регистрации их проспекта за исключением случая, если в соответствии с федеральным законом для публичного размещения или публичного обращения эмиссионных ценных бумаг осуществление регистрации их проспекта не требуется.
Не допускается реклама биржевых облигаций до даты допуска их фондовой биржей к торгам в процессе размещения биржевых облигаций.
11. Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением
Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением, не должна содержать:
1) выражение благодарности физическими лицами, заключившими такие договоры;
2) утверждение о том, что заключение таких договоров имеет преимущества перед завещанием жилого помещения или иного имущества;
3) осуждение членов семьи и близких родственников потенциального потребителя таких услуг, якобы не заботящихся о нем;
4) упоминание о подарках для физических лиц, принявших решение о заключении договоров ренты с рекламодателем или другим лицом.
В случае, если рекламодатель является посредником при заключении договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением, реклама услуг по заключению таких договоров должна содержать указание на то, что плательщиком ренты по таким договорам будет другое лицо.
12. Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации
Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации, не прошедших обучения по дополнительной профессиональной программе в области медиации и не имеющих подтверждающих такое обучение документов, выданных соответствующей не-коммерческой организацией, осуществляющей подготовку медиаторов, не допускается.
Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации должна содержать сведения о документах, подтверждающих прохождение медиатором обучения по дополнительной профессиональной программе в области медиации, а реклама деятельности организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиа-ции, - источник информации об утвержденных этой организацией правилах проведения про-цедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов.
До размещения рекламы деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации, заказчик должен предоставить заверенные копии документов, подтверждающих их обучение по дополнительной профессиональной программе в области медиации, выданных соответствующей некоммерческой организацией, осуществляющей подготовку медиаторов.
Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации не должна содержать утверждение о том, что применение процедуры медиации как способа урегулирования спора имеет преимущества перед разрешением спора в суде, арбитражном суде или третейском суде.
13. Реклама информационной продукции
В соответствии с ч. 10.1 ст. 5 ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.
Информационная продукция — предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи (п. 5 ст. 2 ФЗ от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).
Размещение информационной продукции в Продуктах 2ГИС допускается только при условии указания в рекламном материале категории данной информационной продукции. Определение категории информационной продукции производится Заказчиком самостоятельно.
14. Реклама эротического содержания
На основании ст. 7 ФЗ «О рекламе» с использованием Продуктов 2ГИС не допускается реклама порнографических материалов (включая зрелищные мероприятия порнографического характера), проституции и прочих товаров и услуг сходного содержания.
Реклама эротических материалов и услуг должна соответствовать общепринятым в обществе моральным и этическим стандартам, не должна носить оскорбляющий честь и достоинство характер, не должна побуждать к насилию, не должна оскорблять религиозные чувства верующих, а также соответствовать иным требованиям, предъявляемым законодательством. Поэтому рекламные материалы не должны содержать изображения обнаженных натур и демонстрировать эротические товары, не допускается также включение в тексты рекламных материалов любых материалов эротического содержания. Такая реклама не принимается для размещения на позиции «Модуль на старте», «Модуль на финише», а также на позиции «Старт в Онлайн-версии»
15. Реклама услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси
В соответствии с положениями ч.1 и ч.3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; с учетом того, что разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.
До размещения рекламы рекламодатель обязан предоставить заверенные копии указанных разрешений на автомобили, используемые для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также гарантийное письмо.
16. Заключительные положения
Руководство деятельностью Электронного СМИ возлагается на его главного редактора. Размещение рекламных материалов в Электронном СМИ требует предварительного одобрения главного редактора.
Каждое первичное размещение рекламы в Продуктах 2ГИС обусловлено предоставлением рекламодателем гарантийного письма по форме рекламораспространителя.
Действующая редакция настоящих Требований размещена на Сайте в сети Интернет по адресу http://help.2gis.ru/advert-rules/requirements/.
Редакция от 01.12.2013г.